科技日報記者 代小佩

10月28日，黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）正式發布。

《建議》提出，中國式現代化要靠科技現代化作支撐。面向未來五年，《建議》列明“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”專章，并作出四方面具體部署：加強原始創新和關鍵核心技術攻關、推動科技創新和產業創新深度融合、一體推進教育科技人才發展、深入推進數字中國建設。

這四方面部署靶向不同、精準發力，又彼此貫通、環環相扣，共同構成了科技現代化賦能中國式現代化的核心支撐。這不僅為未來五年科技創新實踐錨定了坐標，也為引領發展新質生產力擘畫了清晰藍圖。

突破源頭，決勝原始創新

“神經蚯蚓”，一種新型材料。它不僅能在人體內自由游走，還可以精準記錄“沿途”的神經信號，為帕金森、阿爾茨海默病等神經疾病早期診療開辟新路徑。我國學者主導的這一重要研究發現，近日發表于《自然》。

這是我國基礎研究取得突破的又一個生動例證。

《建議》強調，“加強原始創新和關鍵核心技術攻關”“加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎研究投入比重，加大長期穩定支持”。

看到關于原始創新的具體部署，一條清晰的歷史脈絡浮現在清華大學技術創新研究中心主任陳勁的腦海：“從早期的單純引進模仿，到2006年提出引進消化吸收再創新，從集成創新到原始創新，創新模式在規劃中的演進軌跡映照著深刻的戰略轉型。”

近年來，原始創新能力建設始終被擺在十分重要的位置。“十三五”規劃提出“強化原始創新”，“十四五”規劃提出“加強原創性引領性科技攻關”，“十五五”規劃建議“加強原始創新”……陳勁分析認為，這意味著我國科技創新戰略正從“規模擴張”向“質量躍升”轉型。

“原始創新作為創新驅動發展的根本動力，將發揮關鍵引領作用。”陳勁說，“未來，廣大科技工作者要更加重視‘從0到1’的創新突破。”

“在國際科技競爭加劇的背景下，原始創新的戰略意義更加凸顯。”上海科技管理干部學院研究員于博表示，“將原始創新寫進規劃，深刻體現了黨中央對科學發展規律的精準把握和高度重視。在新型舉國體制之下，必將涌現出更多原始創新成果。”

有人提出，原始創新往往不能被計劃。對此，于博表示，這一觀點有些偏頗。

“1958年成立的美國國防高級研究計劃局，將頂尖人才的智慧、國家戰略需求以及高效率的資源配置有機地結合起來，從而系統化地催生了原始創新。同樣，我國科技創新眾多實踐也充分證明，明確的科研規劃、清晰的目標導向和科學的管理方法等可以加速原始創新。有組織的科研與科學家基于興趣的自由探索并不矛盾，而是互補共生的關系。”于博說。

不過，原始創新的突破并非終點。“一定要通過科技創新解決實際問題，服務于現代化產業體系建設。”陳勁強調。

貫通鏈條，催生產業裂變

10月26日深夜，中國科學院院士、東華大學材料科學與工程學院教授朱美芳抵達烏魯木齊。今年以來，她多次來到天山腳下，深入工廠一線，為當地纖維材料和紡織服裝產業發展“把脈開方”。

今年60歲的朱美芳，和30多年前剛入纖維材料行業一樣，還是喜歡跑車間一線、聽企業訴求。她不僅自己去，還拉著團隊青年教師和學生一起去。

“生產車間內的材料、工藝、設備等問題，往往都能凝練成實驗室的科學問題。”朱美芳告訴科技日記者，“用產業實踐中的問題引導科學研究，再用科研成果反哺產業實踐，這是良性循環。”

《建議》強調，推動科技創新和產業創新深度融合。對此，朱美芳感觸頗深。她回憶，從1992年產學研聯合開發工程啟動，到職務科技成果賦權改革，再到“十五五”規劃建議強調科技創新和產業創新深度融合，我國產學研合作的道路越走越寬闊。

數據是最好例證。2024年，4059家高校院所成果轉化合同金額達2269.1億元，同比增長約10%；科技成果轉化合同金額過億元的單位415家，同比增長4.1%。截至去年底，高校院所共計擁有18248名專職從事科技成果轉化工作的人員……產學研攜手執筆，書寫著充滿希望的畫卷。

從實驗到實踐、從樣品到產品、從書架到貨架，政府搭臺、高校賦能、企業唱戲，共同促進科技成果轉化。“在產學研合作方面，我認為國內現在做得越來越好。”朱美芳眼神堅定。

如何落實《建議》，把科技創新與產業創新融合這篇文章做深做透？

在朱美芳看來，首先要糾正普遍存在的觀念偏差。“現在，一些企業把科學家當‘救星’、把科技成果當‘速效救心丸’。事實上，科技成果轉化需要時間。政府、高校、企業、資本市場要充分認識科研成果轉化的規律，保持耐心，切忌急功近利。”

“要更加強化企業的創新主體地位，支持企業牽頭組建創新聯合體，培育更多科技型領軍企業。”于博強調，“要進一步完善科技成果轉化具體舉措，加快布局建設概念驗證、中試驗證平臺，加大應用場景建設和開放力度，加強知識產權保護和運用，從全鏈條上打破產學研合作梗阻。”

厚植沃土，激發創造活力

作為全國政協委員，近年來，中國科學院院士、清華大學化學系教授李景虹多次向全國政協提交關于推進教育科技人才一體化發展的建議。如今，這一目標被寫進“十五五”規劃建議，李景虹很受鼓舞。

黨的二十大報告強調，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，并將三者作為一個整體進行專章部署、一體謀劃。

“《建議》在延續前期統籌部署的基礎上，將一體推進教育科技人才發展與新質生產力緊密結合。這一創新性體現了戰略部署的系統性、協同性。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜說。

董煜認為，這一戰略部署有著重要的時代背景。“新一輪科技革命和產業變革加速演進，科技發展日新月異，大國科技競爭更加激烈，一體推進教育科技人才發展，才能搶占制高點、掌握發展主動權。”

“當前，一體推進教育科技人才發展方面還存在一些壁壘。”李景虹坦言，“面向未來，教育對人才的培養應該更加注重因材施教、強化理論與實踐能力的結合，讓人才更好地適應未來社會。”

為此，李景虹建議：“要引導學生主動學習人工智能相關知識，要樹立跨學科培養人才理念，還要引導學生將個人興趣愛好與時代發展緊密結合。這就要求建立跨學科合作平臺、完善配套體制機制、打造個性化課程體系、建立健全科學評價機制，同時要積極開展國際合作。”

朱美芳則從微觀和宏觀兩方面提出建議：“從學校層面來講，教師要引導學生走向產業一線，在產業實踐中發現科學問題；從政府層面來看，教育部門和科技部門要強化協同機制，出臺更多政策推動落實。”

當一批兼具跨學科知識與產業實踐經驗的復合型人才茁壯成長，激活數字動能、建設數字中國的圖景也將加速到來。

搶占高點，引領數字未來

在玻爾科研空間站，科研人員通過大模型快速找到所需資源；借助人工智能，藥物研發從“大海撈針”變為“精準鎖定”；在數字化細胞工廠，稀缺的原兒茶酸得以實現工業化生產；得益于大數據，某金融服務機構讓金融詐騙識別率提升至99.99%……今天，人工智能賦能千行百業的景象生機盎然。

這些數字技術賦能科研、產業與民生的實踐，既展現了數字中國建設的具體成效，也與“十五五”規劃建議提出的發展要求形成呼應。

健全數據要素基礎制度，建設開放共享安全的全國一體化數據市場，深化數據資源開發利用。促進實體經濟和數字經濟深度融合，實施工業互聯網創新發展工程……《建議》對深入推進數字中國建設的具體部署，讓360集團創始人周鴻祎倍感振奮，也深感責任重大。

在周鴻祎看來，以人工智能為代表的科技革命正處于從技術突破邁向應用落地的關鍵時期。“在這一進程中，智能體是連接科技創新與產業創新的關鍵橋梁，將深刻重塑生產方式、組織形態與安全格局，是發展新質生產力的重要突破口。”

“為此，要堅持科技向善、安全先行，統籌推進智能體的技術突破、場景落地與安全治理，構筑智能、高效、可信的數字未來。”周鴻祎說。

在此次關于數字中國的具體部署中，人工智能占了較大篇幅。董煜分析道：“目前，我國人工智能發展在基礎理論與核心技術方面還存在短板。未來，要不斷補齊短板，搶占人工智能應用制高點。以應用場景創新帶動產業轉型升級，實現人工智能全方位賦能千行百業，促進數字經濟和實體經濟深度融合。”

藍圖繪就，號角吹響。沿著“十五五”規劃建議指明的方向，以高水平科技自立自強引領發展新質生產力的壯麗詩篇正成章于星海、運筆于山河，中國式現代化的圖景也必將更加恢宏壯闊。

（科技日報記者 操秀英、薛巖 對本文亦有貢獻）