總臺央視記者 楊陽 龍曉勤
第十一批國家組織藥品集采今天開標。預計今天晚些時候產生擬中選結果。本次集采規(guī)則全面優(yōu)化，堅持“穩(wěn)臨床、保質量、反內卷、防圍標”的原則，從醫(yī)療機構報量、企業(yè)投標門檻、競價入圍等方面作出一系列優(yōu)化。
在穩(wěn)臨床方面，優(yōu)化報量方式，醫(yī)療機構既可以按通用名報量，也可以具體到廠牌。4.6萬家醫(yī)療機構中，有77%的量報到了廠牌，有利于促進集采結果更加貼近臨床用藥實際，讓更多醫(yī)療機構和患者在不更換廠牌的情況下用上價格更低的藥品。同時，完善抗生素、兒童適宜規(guī)格等特殊藥品的規(guī)則，更好保障臨床供應穩(wěn)定。
在保質量方面，更加關注企業(yè)質量控制水平，提高企業(yè)投標的質量門檻，對企業(yè)的實際生產經驗提出要求，并要求投標藥品2年內不存在抽檢不合格、所在生產線2年內不存在違反GMP的情況。集采中選后，藥監(jiān)部門將把中選藥品納入重點監(jiān)督檢查范圍，開展中選企業(yè)檢查和中選產品抽檢“兩個全覆蓋”。
在反內卷方面，優(yōu)化價差控制“錨點”，引入“入圍復活”“未入圍復活”2類復活機制，引導市場良性競爭。每家企業(yè)都要作出不低于成本報價的承諾，其中報價較低的企業(yè)還要聲明報價合理性，說明具體成本構成。
在防圍標方面，本次集采對存在關聯關系的企業(yè)采取約束措施，將存在股權關聯、委托生產、批件轉讓等情形的企業(yè)視同為一家，防范存在關聯的企業(yè)間合謀報價。探索引入“首告從寬”機制，破除圍標企業(yè)間的利益同盟。同時，按照最新修訂的醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，圍標串標行為將被頂格處理，直接被評定為“特別嚴重失信”，企業(yè)所有產品掛網資格將受到限制。
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